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中国人民银行网站日前发布《黄金及黄金制品进出口管理办法》（下称《办法》）。《办法》称，央行是黄金及黄金制品进出口主管部门，对黄金及黄金制品 进出口施行准许证制度；央行可根据国家宏观经济调控需求，对黄金及黄金制品进出口数量进行限制性审批。这意味着我国着手加强管控黄金市场，中国的黄金市场 发展将进入新纪元。

首先，黄金企业迎来了发展机遇。

多年以来，中国的黄金进口主要通过银行进行，新规将一改旧格局。《办法》称，符合相关要求的矿产企业、黄金精炼企业、部分科研机构等，都可申请黄金 进出口准许。表面看来，新规要求企业持证从事进出口黄金业务，看似有意收紧黄金市场，实际上却扩大了黄金进出口队伍，原来银行一家独大的局面将被打破。新 规实施后，将陆续有黄金企业拿到进出口资格，黄金企业所面临的市场由国内转变为全球。在这种背景下，中国黄金企业抢占海外市场的风潮将涌起，先知先觉的黄 金企业将在此风潮中拓展市场，迎来新的发展机遇。

其次，黄金行业或面临分化。新规推出后，充分把握机遇的黄金企业将实现突飞猛进的发展，国内的黄金企业排名可能会出现一些变化，这也意味着，黄金行业将会迎来新格局。

黄金实属“硬通货”，在美元称霸全球的背景下，人民币欲与其“叫板”务必有足够的黄金储备作为基础。基于这种背景，笔者预计后期黄金行业的发展趋势 将类似于“稀土”路线。稀土是稀缺性资源，但早期国内稀土的开采是小而散的局面，致使我国虽然是稀土生产大国，却没有定价权，国内很多珍贵的稀土资源被国 外低价收购。2010年后，我国开始整合稀土行业，陆续成立了六大稀土集团，定价权逐步回归中国。近一年来，有色金属行业也在走“稀土”路线，企业加快整 合，话语权亦在不断提高。在新规推出后，黄金行业或复制稀土路线，整合潮紧随其后，后期大型黄金集团实力将得到进一步强化，中小型黄金企业或将逐渐被收购 兼并。

再其次，呼应上海黄金国际板，争夺黄金定价权。

当前，国内黄金生产量、消费量、交易量均居世界前列，但我国黄金的定价依然主要参考伦敦金价格。作为黄金大国却没有话语权的这种尴尬局面在新规背景下将 逐步改变。去年我国推出了黄金国际板，吸引外资参与中国黄金市场交易，但由于国内黄金市场仍存在一定封闭性，因此黄金国际板的作用没有得到充分发挥。新规 的推出旨在开放我国黄金市场，提升透明度，加强国内黄金市场与国外市场的联系，从而吸引更多国际资本的参与。新规打造了一个开放、透明的黄金市场，为黄金 国际板的发展奠定了基础。

最后，新规的推出标志着人民币国际化进程加快。

自去年以来，我国人民币国际化进程有了明显加快。今年全国两会提出发挥香港离岸人民币清算中心作用，增大汇率双向浮动区间等措施，这意味着今年人民 币国际化进程将再提速。走国际化这条路，务必有足够的黄金储备作为基础，在中美博弈愈演愈烈的大背景下，开放中国黄金进出口，扩大黄金进出口队伍，为我国 进口黄金拓宽渠道。从人民币国际化角度来看，新规的颁布可谓一箭双雕，渠道与定价权的结合，将有助于我国收储黄金的进程突破局限，按部就班地展开。

总结来看，《办法》的颁布给黄金企业带来了新的发展机遇，中国将逐步争夺黄金定价权，会为人民币国际化打下坚实基础。